探索破解公务员平时考核难题
近年来，我省深入贯彻中央关于加强公务员平时考核工作部署要求，强化问题导向，精心组织实施，在2017年6月底实现省市县机关公务员平时考核“全覆盖”的基础上，进一步探索破解平时考核“深化难”、“细化难”、“操作难”、“坚持难”等问题，有效提升了公务员平时考核工作质量。
一是突出组织指导，着力解决平时考核“深化难”。坚持从制度入手，抓点带面，严督实导，推动平时考核工作深入开展。注重制度引领。制定出台《江苏省公务员考核实施办法》《关于进一步深化公务员平时考核工作的意见》等多个文件，对平时考核的内容指标、程序方法、组织实施等方面提出明确要求，进一步深化完善平时考核制度体系。注重以点带面。先后建立省级考核联系点56个，市级联系点229个，通过每季度召开联系点座谈会，分批组织现场观摩交流活动，定期整理印发公务员考核经验汇编、工作方案选编等措施，积极宣传推广典型做法，形成以点带面、点线面共进的良好局面。注重指导督查。实施平时考核分类指导，帮助各地各部门根据自身工作实际和基础条件，针对性制定平时考核工作方案。开展平时考核督促检查，采取单位自查、随机抽查、重点督查相结合的方式，不断深化工作落实。
二是突出绩效导向，着力解决平时考核“细化难”。在全面考核“德能勤绩廉”基础上，围绕中心，结合实际，紧盯目标，科学构建考核指标体系。以岗位职责为基础，倡导各地各部门编制《岗位说明书》，根据部门三定方案规定的工作职能和公务员具体工作内容确定岗位职责，经上级领导审核完善后，作为平时考核的基本指标。以绩效目标为导向，推动机关绩效考评与公务员考核有机衔接，将部门年度绩效目标任务按月进行责任分解，层层细化落实到公务员个人并形成工作计划，作为平时考核的阶段性指标。以完成情况为重点，对照目标任务，将工作完成的数量、质量、效率等关键要素，结合工作作风、廉洁自律、出勤情况等因素，作为工作落实的评价指标。
三是突出完善方式，着力解决平时考核“操作难”。遵循务实管用、简便易行的基本原则，实施分类考核，运用现代信息手段，加强过程管控，有力有序有效推进平时考核工作。推行精准化考核。推进符合不同类别、层次公务员工作性质和岗位特点的分级分类考核，采取“下考一级”的方式，一级对一级考核，一级对一级负责。推行信息化考核。积极推动考核信息化建设，加大物质保障和政策支持力度，先后下拨考核信息化专项经费200多万元，全省13个设区市都进行了平时考核信息系统试点。推行过程化考核。建立以“日（周）记实、月对账、季评鉴、年运用”为主要内容全过程考核模式。每日（周）以条目式记录工作日志，每月进行回顾总结，每季度对日常工作表现量化考评，年底将“季评鉴”的平均分值纳入年度考核。
四是突出激励约束，着力解决平时考核“坚持难”。牢固树立抓平时考核就是抓日常管理的理念，健全机制，落实责任，考用结合，着力推动平时考核常态化、长效化。强化联动机制。组织、人社部门牵头完善联动机制，重要情况及时通报、重大问题共同研究、重点工作共同落实，协同推进平时考核工作。各级领导班子严格落实考核工作责任制，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，具体负责的同志主动抓，形成分工合作、齐抓共管的格局。强化刚性约束。召开全省公务员平时考核推进会，明确规定对工作推动不力的部门、单位，按规定降低年度考核优秀等次比例，并在当年机关绩效考核中扣除相应分值。强化结果运用。要求年度考核优秀等次人员须在平时考核结果好的人员中产生，平时考核结果在年度考核中所占权重应不低于60%。考核结果应作为干部选任的重要依据，与评先评优、学习培训、收入待遇等激励措施挂钩，与函询提醒、诫勉谈话、通报批评等惩戒措施挂钩。
转自(江苏省公务员局考核奖励处 )