在平凡岗位上绽放最美的花

在平凡岗位上绽放最美的花

　——记全国脱贫攻坚先进个人、青海省财政厅胡秦洁

　　

2011年8月，胡秦洁通过干部遴选到青海省财政厅工作。10年来，她先后在办公室、政府采购中心和农业农村处多岗位锻炼，特别是具体承办财政支持脱贫攻坚工作以来，兢兢业业、勤勤恳恳，积累了扎实的财政工作经验，赢得了领导和同事们的一致认可。

　　

勤学习，重研究，全力为脱贫攻坚政策制定建言献策

　　

接手财政支持脱贫攻坚工作时，胡秦洁刚刚从政府采购中心轮岗到农业农村处工作。那时的她是名副其实的农口新兵，对财政支农政策知之甚少，对打赢脱贫攻坚战的具体要求更是“两眼一抹黑”。

　　

工作任务不等人，为尽快转换角色，全面掌握政策，她向领导和同事谦虚求教，主动收集全省贫困县基本信息、贫困状况、主要致贫原因、发展瓶颈等信息，积极梳理中央、省各项脱贫攻坚政策规定和重大工作部署，整理出一套财政支持脱贫攻坚工作手册，做到各项政策信手拈来、烂熟于心。

　　

在勤奋学习的同时，她积极参与督查、调研和进村入户相关工作，不断积累基层经验，以实践助力政策研究、推动工作落实，先后参与研究落实全省“1 8 10”脱贫攻坚政策体系、贫困村“互助金”制度、“扶贫生态管护岗”制度等政策办法。特别是在加强扶贫资金管理上，她迎难而上，以其对政策的熟练掌握和对全省脱贫攻坚实际的充分了解，参与起草了省财政专项扶贫资金管理办法等多项资金和项目管理办法，为实现财政资金管理效率最大化和风险管控奠定了扎实的基础。

　　

抓落实、促改革，全力完成脱贫攻坚资金保障工作任务

　　

青海省属于发展落后地区，全省财政自给率不足5%的县占比超过50%。地方收入组织困难、财政自给率低、更多依靠上级补助是全省各级财政运行的普遍现象。为全力保障脱贫攻坚“粮草军需”，胡秦洁系统分析财政扶贫资金投入和贫困地区资金管理使用情况，主动查找资金管理使用短板弱项，在深入研究中央脱贫攻坚政策和青海特殊省情的契合点，全力争取中央资金和政策支持的同时，综合考虑财政收支矛盾和经济下行压力，经过多次测算，建立了省级财政扶贫资金年度增长20%的投入保障机制。

　　

多年来，她面对琐碎繁重的基础性工作，不松劲、不退缩，以踏实的工作作风和极强的工作责任心，为全面实现中央及省级财政专项扶贫资金年均增幅14%和23%的财政支持脱贫攻坚优良业绩夯实了基础。

　　

在做好“放管服”工作的基础上，她研究创新资金分配方式，积极探索设立符合青海实际的资金分配因素和权重，在资金分配中突出公平性和客观性原则，建立了更趋科学合理的资金动态调整分配方式。她把涉农资金统筹整合政策视作破解贫困县脱贫攻坚投入需求与县级财力状况不匹配问题的“金钥匙”，着力研究县级统筹整合试点工作瓶颈，参与制定全省贫困县涉农资金统筹整合政策，建立了统筹整合方案编制“两上两下”机制和负面清单，有力地推进了县级涉农资金统筹整合试点工作，高质量完成资金保障相关工作任务。

　　

强管理、严绩效，全力做好资金监管相关工作

　　

多年来，胡秦洁坚持将财政资金监管作为重中之重，时刻以政策制度和工作纪律规范自身工作，并利用一切机会开展政策制度宣传。

　　

在海拔超过4200米的曲麻莱县，她因长途奔波发生了强烈的高原反应，严重头疼心悸使她整夜无法入睡，只能依靠吸氧缓解不适。但她依然坚持为基层干部讲解财政支持脱贫攻坚的各项政策，耐心细致地解答提问，给人留下了深刻的印象。宣讲结束后，参加培训的干部都说：“这个胡老师业务过硬，精神也过硬。”

　　

来源：中国财经报