俄罗斯在叙利亚赢得多大胜利?
特朗普政府10月13日宣布从叙利亚北部撤军引发了媒体风暴，多位编辑、记者和专栏撰稿人宣称，这对俄罗斯及其领导人普京来说是“胜利赢、“胜利”和“礼物”。然而，在我看来，尽管普京领导下的俄罗斯确实从宣布的撤军中获得了一些短期好处，但这场“胜利”远未让莫斯科赢得叙利亚战争。
美国是否退出叙利亚...
10月13日，美国宣布将从叙利亚北部撤出约1000名士兵，而美国支持的库尔德领导的叙利亚民主力量（SDF）只能自生自灭。美国总统川普的决定让一些政策制定者感到意外，许多人认为美国背叛了库尔德伙伴，尽管川普一直明确表示希望脱离叙利亚。特朗普的批评者很快就指出，撤军为俄罗斯在这个阿拉伯国家的角色带来了好处。它还鼓励土耳其以打击隶属于SDF的库尔德人为借口，向叙利亚北部发起更大的进攻。SDF在击退伊斯兰国(IS)在叙利亚的领土扩张和将1万名男性IS成员关押在帐篷中发挥了作用。然而，在宣布撤军不到两周后，美国军方向叙利亚部署了新部队，以保护该国东部的油田，以免落入伊斯兰国武装分子之手。然后，在11月1日，特朗普扩大了这一任务，以保护叙利亚库尔德战士控制的从代尔祖尔到哈塞克的土地。据报道，这次新的部署使美国在叙利亚的军人人数达到900人左右，比10月13日宣布增兵之前减少了100人。新的部署使美国更有准备地防止伊斯兰国的死灰复燃。击败伊斯兰国仍然是华盛顿的首要战略重点之一，同时也是对抗伊朗在该地区的影响力。由于单靠空中力量无法阻止IS的卷土重来，地面部队对任务的成功至关重要，尤其是在土耳其入侵分散了自卫队战士注意力的情况下。美国的重新部署还有助于确保美国对更广泛的叙利亚冲突的结果有一定的发言权，尽管俄罗斯对这一结果的影响正在增加。
美俄在叙利亚问题上的利益融合?
俄罗斯总统普京和特朗普都承认，消灭伊斯兰国是俄罗斯的当务之急，即使只是因为这个恐怖组织中有成千上万的俄罗斯人，这也加剧了克里姆林宫的担忧，即他们可能会回国在俄罗斯发动恐怖活动。压制“伊斯兰国”的必要性也与俄罗斯对其盟友叙利亚总统阿萨德的坚定支持相一致。
还有一种说法是，美国和俄罗斯除了一致认为有必要压制伊斯兰国，保持叙利亚足够稳定，以防止它成为恐怖分子的避风港之外，它们还都有兴趣对抗伊朗在叙利亚的影响力。如上所述，对抗伊朗是华盛顿在2017年国家安全战略中提出的战略重点之一。至于莫斯科，尽管俄罗斯和伊朗都支持叙利亚政权，但它们是战略竞争对手，不是天然盟友。事实上，这两个国家都在争夺重建叙利亚的合同，并加强自己的影响力。正如一名分析人士指出的那样，“俄罗斯试图重建国家及其核心结构，并将国家权力重新集中于所有权力部门，而伊朗则试图渗透并嵌入国家内部，同时在其直接控制下建立根深蒂固的平行权力机构。”
然而，美国和俄罗斯在如何对抗伊朗在叙利亚的影响力上存在严重分歧。事实上，任何美国的战略潜力由于一些原因，美国和俄罗斯在叙利亚战略合作的潜力似乎很小。
叙利亚的历史先例和现实
俄罗斯是美国的对手，不仅要取代美国在叙利亚的影响力，还要取代美国在整个地区的影响力。它希望美国离开叙利亚，并阻止了联合国安理会有关使用化学武器和阿萨德政权无视西方犯下的其他战争罪行的决议。普京希望确保他的国家在叙利亚的未来中发挥主导作用，并宣布所有外国军队——那些不是合法政府邀请的——必须离开叙利亚。10月22日,而站在土耳其总统土耳其总理塔伊普Erdoğan,普京说,“叙利亚应摆脱非法外国的军事存在,“明确表示,美国在叙利亚和土耳其的军事存在必须结束。
叙利亚的历史先例与现实
俄罗斯是美国的对手，它不仅在叙利亚而且在整个地区都在争夺美国的影响力。普京想确保自己的国家在叙利亚的未来中起主导作用，并宣布所有外国军队（不邀请合法政府邀请的外国军队）必须离开叙利亚。普京在10月22日站在土耳其总统埃尔多安旁边时说：“叙利亚应该摆脱非法的外国军事存在，”明确指出，美国和土耳其在叙利亚的军事存在必须结束。
叙利亚是中东少数几个从未与美国保持密切关系的国家之一。华盛顿从未真正把叙利亚视为国家战略利益，因此其施加影响的能力一直受到限制。相比之下，叙利亚自上世纪50年代以来一直是俄罗斯的亲密盟友，当时两国在阻止美国在以色列和阿拉伯国家之间缔结单独和平条约的共同目标上走到了一起。莫斯科将大马士革及其塔尔图斯(Tartus)和拉塔基亚(Latakia)的温水港口视为地中海东部的一个潜在据点。继纳赛尔时期的埃及之后，叙利亚成为中东地区接受苏联援助最多的国家。作为交换，叙利亚人得到了俄罗斯的军事装备，这使他们能够追求与以色列的战略平起平坐。自2011年叙利亚内战开始以来，俄罗斯的政策目标一直是明确和简明的:支持和保卫阿萨德政府，同时在反阿萨德武装中尽可能多地清除俄罗斯公民，以防止他们带着武器回到俄罗斯。为了实现这些目标，莫斯科在2015年向叙利亚部署了军队，此举得到了俄罗斯东正教堂(Russian Orthodox Church)的批准，认为这是保护俄罗斯免遭恐怖主义袭击的必要举措。随后，俄罗斯军队开始帮助阿萨德政权无情地打击反对派，无论是“伊斯兰国”(Islamic State)和基地组织(al-Qaida)等萨拉菲圣战恐怖分子，还是叙利亚自由军(Free Syrian Army)。2015年，俄罗斯的军事干预扭转了局势，不仅帮助支撑了阿萨德政权，还消灭了反阿萨德武装中的许多俄罗斯人。俄罗斯成功地描述了它与盟友和朋友站在一起的故事——无论多么无情——从而获得了短期的好处，并谴责美国是一个不值得信任的盟友，会抛弃朋友。在美国最近对待叙利亚境内的库尔德伙伴之后，俄罗斯利用这种情绪的能力变得更加敏锐。因此，埃及、伊拉克、沙特阿拉伯和约旦等国最近寻求扩大与莫斯科的经济和安全合作。今天，随着美国在叙利亚的足迹减少，俄罗斯正在努力进一步扩大其在叙利亚和该地区的影响力，同时遏制美国的影响力。
结论
由于俄罗斯和伊朗的支持，阿萨德得以幸存，但叙利亚历经近10年战争，如今山河破碎，需要几十年才能重建。叙利亚已经成为一个破碎的国家，是一场人道主义灾难，超过50万叙利亚人丧生，1300万人流离失所。联合国估计，重组工作将耗资3000多亿美元。此外，阿萨德政府并没有控制其所有领土。零星的政治和帮派暴力仍然存在。无论是阿萨德政权、俄罗斯还是伊朗，都无法独自或共同应对这些挑战，即使它们想要在某种程度上完全调和各自的利益。虽然俄罗斯在叙利亚的影响力明显超过了美国，但它现在必须与伊朗和土耳其这两个叙利亚的主要外部力量合作，并与之竞争。俄罗斯还将不得不应对基本的经济和安全挑战。俄罗斯有能力阻止IS卷土重来吗?俄罗斯将如何遏制伊朗在叙利亚的影响力?莫斯科是否有财力为叙利亚的重建做出贡献?这些关键问题将严重影响叙利亚未来的稳定与安全。俄罗斯显然从美国减少在叙利亚的军事存在中获益，但它还远远没有从自己的立场上赢得叙利亚战争。
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作者：迈克尔·夏诺夫，副教授，华盛顿特区的国防大学近东南亚战略研究中心。