胡志明市有望成为全球金融中心

唐纳德·兰伯特（DonaldLambert）是亚洲开发银行（ADB）民营经济发展方面的高级专家，近日他针对越南胡志明市的金融提出了一些建设性的想法，我们一起来看看。

兰伯特认为，以越南目前数一数二的经济增长速度，以及胡志明市在越南整体经济当中的地位和作用，胡志明市完全有可能成为越南本国甚至是东南亚地区的重要金融中心。关键是在于越南有什么样的扶持政策。他指出，通过一些重大的金融改革，胡志明市有潜力效仿东京、上海、孟买和其他城市的发展模式，成为区域乃至全球重要的金融中心。

他分析称，从斯里兰卡的科伦坡到马来西亚的吉隆坡，胡志明市追随着越来越多的亚洲城市的角度，意图成为全球资本的中心舞台。

兰伯特举例说，对于许多渴望成为金融中心的城市来说，迪拜就是一个典型的榜样。在2000年代，迪拜市通过一系列金融扶持政策，逐步成为全球金融中心。这对其国家经济产生了非常积极和重大的影响，也让金融服务脱离石油而能够继续存活下去，而且活得更好。

在千年之交，阿联酋的GDP为1040亿美元，到2018年，该国的经济规模不仅会增长了4倍，而且其金融服务成为经济基本增长的引擎，对石油的依赖程度也有所降低。1990年，石油占GDP的24％，但到2004年，石油占GDP的比重降至7％。

此外，迪拜之所以能成为金融中心，主要是归功于其政策。因为这个地方不像纽约或伦敦那样是世界经济的支柱之一。 迪拜也没有殖民统治当中获取什么有用的东西，也从没有从英国的法律和语言当中继承了什么受益的技能。

世界其他城市受益于历史的偶然性，造就了他们顺利走上成为国际金融中心的道路。例如芝加哥市在其中西部农业上的主导地位，使其成为商品贸易中心，从而成为国际金融中心。瑞士是一个政治中立的国家，使得其拥有享誉全球的私人财富管理能力，同步保障银行和保险服务的强劲发展。外部的资源优势是次要的，主要还是内部发展情况，尤其是金融改革的政策支持。

第一，迪拜具有许多地理优势，例如，其是全球航空运输枢纽，拥有到处都是闲置投资石油资金的富裕邻居。

第二，在该地区内，它没有任何可比的金融服务的竞争对手，并且没有谁能够代替来填补剩余的的空白。

第三，需要发展壮大的政治意愿如此强大，以至于为了成为全球金融中心，阿联酋在2004年修改了宪法，以便为其成为金融中心提供了必要的法律框架支撑。。

最后一点，愿意花钱。阿联酋统一投资于法律变更，聘请外国专家的工资，基础设施投入和提供巨大的税收优惠，这些都是非常庞大的支出，这在许多国家看来是很难决定和满足的支出需求。

综上，一起看看胡志明市是否有潜力成为该国甚至该区域内的金融中心。

越南有巨大的投资需求。 在基础设施方面，估计每年的投资需求约为180亿至200亿美元。

如果胡志明市能够成为一个日益有效的资金中转点，不仅从国内而且在国际上有效地吸引资本，那么它将不仅促进越南经济发展，也加强了其从国家金融中心转变为国际金融中心所需的技能和经验。

一个国家金融中心，然后是全球金融中心，将需要对基础设施以及教育和培训进行投资，但是政策改革仍然至关重要。因为，世界上的大多数金融中心都有或多或少如下这样的一些特征。

全面的法律框架：国际投资者需要清晰的法律框架体系，以及可预测的政策管理执行力。目前，越南有许多需要加强或颁布的重要法律，包括《证券法》，《信贷机构法》和《公私合作伙伴关系形式的投资法》，以吸引更多的资金对证券、银行和基础设施进行投资。

牢固的市场基础设施：可以有效、经济地完成交易的市场总是能够吸引投资者。越南在一些重要领域非常落后。如实时总结算，交接货和付款等的结算工具和管理办法没有得到开发。净清算机制未达到国际标准，迫使外国银行在越南持有更多的风险准备金。同时，越南没有标准的短期市场汇率，这是现代资本市场许多其他组成部分的基础。

货币政策的独立性：投资者希望能够预测政策及其风险。这意味着货币决策必须具有一定程度的独立性。包括汇率的灵活性，银行同业利率的稳定性以及通货膨胀率的确定。

打击洗钱和打击恐怖主义支持的强有力机制：越南本身已承诺执行金融行动特别工作组关于反洗钱和反恐怖主义支持的要求。这些是确保外国银行和投资者可以在越南市场安全交易的关键因素。

目前越南的增长趋势，将会极大增加胡志明市的发展机会。预计到2050年，越南将成为世界20大经济体之一。如果胡志明市可以与中央政府协调实施重要的金融改革，就有可能按照日本东京，中国上海以及印度孟买的方式，通过首先成为其国内的金融中心，再跳升成为全球的金融中心。